시민안전과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2018 예산집행실적
□	2018 상반기 성과 및 반성
□	2018 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
안전한 익산 건설

		전 략 목 표
◦	재난예방 활동 강화 및 재난 발생시 신속한 복구로 시민의 재산과 인명피해 최소화

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	예방중심의 재난안전관리 강화로 생활안전 확보 재난발생요인 사전파악 및 안전조치로 선제적 재난 사전예방 급변하는 안보상황에 맞춘 비상대비 업무수행으로 시민의 안전 확보 풍수해 사전대비 및 예방활동 전개로 인명과 재산피해 최소화 CCTV 운영을 통한 시민중심의 안전망 구축

일   반   현   황

□ 기       구

						시민안전과
안 전 총 괄			안 전 관 리				민 방 위				재 난 방 재			CCTV

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	21		1	5	6	4	5
현 원	20		1	6	7	3	3
증 감	△1		0	1	1	△1	△2

□ 사 무 분 장

담 당	업 무 분 장 사 항
안전총괄	안전총괄 업무관리, 재난안전 관리정책 총괄 조정, 지역재난대책본부 및 재난현장통합지휘소 운영(사회재난), 안전관리계획 수립, 안전문화운동 및 안전교육 추진, 익산시 자율방재단 관리, 재난관리기금 운영, 안전도시 만들기, 재난안전상황실 운영
안전관리	재난현장통합지휘소 운영(자연재난), 대형사고 예방 및 시설물 안전진단, 특정관리대상 시설물 안전관리, 배수장 관리, 국가재난관리 정비시스템 운영(NDMS), 재난상황 대응계획 수립 운영(가뭄. 폭염 대책수립 등), 유도선 및 수상레저, 승강기 관리
민 방 위	국가 비상대비 훈련 추진, 통합방위협의회 및 방위지원본부 운영, 충무계획 수립,비상시 인적․물적 동원 자원관리, 주민 신고망 운영, 민방위 기본계획 수립, 민방위대원 교육훈련 실시, 민방위 비상시설 점검관리, 사회복무요원 관리
재난방재	풍수해 피해 긴급 복구, 풍수해예방 및 복구공사 설계․감독, 재해위험지구지정 및 정비사업 추진, 익산시 풍수해 종합계획수립 운영, 붕괴위험지역 지정 및 관리
CCTV	용도별 CCTV설치, 마을 방범용 CCTV설치, 통합관제센터 운영, CCTV 자료 관리 및 유지 보수

□ 시설물 1,2,3종 현황

◦ 제1,2종 시설물 등급별 현황                               (단위 : 개소)

구 분	시설수 (계)	안 전 등 급						비고
		A	B급	C급	D급	E급	불명
합 계	218	60	134	15	0	0	9
시 설 물	10	0	6	4	0	0	0
건 축 물	168	48	108	9	0	0	3
하 천	28	7	13	2	0	0	6
상 수 도	12	5	7	0	0	0	0

※ 불명 : 신규지정으로 등급 미지정

◦ 제3종 시설물 등급별 현황 (구 특정관리대상시설)           (단위 : 개소)

구 분	시 설 수 (계)	안 전 등 급					비고
		A	B급	C급	D급	E급
합 계	82	13	43	26	0	0
시 설 물	57	0	33	24	0	0
건 축 물	25	13	10	2	0	0

※ 현재 : 공공시설물만 지정 추후 9월까지 민간시설물 지정

□ 재해취약시설 현황                             (단위 : 개소)

구 분	계	대규모 공사장	배수 펌프장	수 문	게이트 펌 프	산사태	인명피해 우려지역
계	60	2	9	11	1	22	15

□ 민방위 시설장비 현황

시설명	경 보 사이렌	대피시설		비상급수		장비확보상황 (방독면)
		정부지원	민간․공공	정부지원	공공용 시설
개소	13개소	-	81개소	6개소	43개소	7,924점

□ CCTV 설치 현황

구 분	총 계	통합관제센터 관리					자체관리
		소 계	방 범 용	차량번호 판 독 용	아동용	어 린 이 보호구역	마을방범용
개 소	964	455	221	31	83	120	509
대 수	2,917	1,212	550	63	173	426	1,705

□ 위원회 현황

계	통합방위협의회	안전관리위원회	재난관리기금 운용심의위원회	안전관리 민관협력위원회	사전재해영향성 검토위원회
5개/ 78명	10명	17명	9명	19명	23명
	▸의 장 : 익산시장 ▸위 원 - 경찰서장 등, 유관기관장 (9명)	▸위원장 : 익산시장 ▸위 원 - 안전행정국장 및 유관기관 (16명)	▸위 원 장 : 부 시 장 ▸부위원장 : 안전행정국장 ▸위 원 - 해당부서장, 교수 등(7명)	▸위원장 : 부시장 소광호 교수 ▸위 원 - 안전행정국장, 해당부서장, 민간위원 등(17명)	▸위원장 : 안전행정국장 ▸위 원 : 교수 등(22명)

2018 예산집행실적

【2018. 6. 15. 현재】                                          (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
시 민 안 전 과				12,066,685	7,267,731	4,798,954	60.2
	민방위운영			1615972	431318	1184654	26.7
		민방위대관리		1615972	431318	1184654	26.7
			국민참여민방위의날훈련경비	41,930	14,329	27,601	34.2
			국민참여민방위의날훈련경비(보조)	1,900	475	1,425	25.0
			국가재난대응종합훈련	5,790	5,790	0	100
			을지연습운영	18,806	327	18,479	1.7
			민방위시설장비유지보수	472,356	134,804	337,552	28.5
			민방위시설장비유지보수(보조)	89,753	0	89,753	0
			재난안전경보시설(보조)	40,000	0	40,000	0
			민방위화생방방독면보급	108,000	0	108,000	0
			민방위대화생방방독면보급(보조)	33,600	29,930	3,670	89.1
			민방위교육훈련및시설장비확충(보조)	14,100	9,520	4,580	67.5
			민방위경보시설노후위성수신기교체	8,000	7,600	400	95.0
			사회복무요원관리	751,088	217,794	533,294	29.0
			의용소방대지원	17,500	5,000	12,500	28.6
			민방위교육운영비	13,149	5,749	7,400	43.7
	재해및재난예방			4,891,902	3,216,510	1,675,392	65.8
		인적재난예방사업운영		105,196	81,356	23,840	77.3
			재난대응종합훈련	11,810	11,810	0	100
			재난관리시설물안전점검	23,520	9,030	14,490	38.4
			안전도시만들기	62,866	60,516	2,350	96.3
			2018 전국(장애인)체전 운영	7,000	0	7,000	0

부서	정책	단위	세 부 사 업		예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
		자연재난예방사업운영			557,328	430,306	127,022	77.2
				배수장수문유지관리	354,654	289,603	65,051	81.7
				재해위험지역정비	193,674	140,703	52,971	72.6
				풍수해보험	9,000	0	9,000	0
		재해재난대비사업운영			98,014	34,600	63,414	35.3
			재해재난예방 및 복구지원		75,764	26,063	49,701	34.4
			자율방재단운영관리		13,180	3,795	9,385	28.8
			자율방재단운영관리(보조)		3,300	3,300	0	100
			재난종합상황실운영		5,770	1,442	4,328	25.0
		재해위험.취약지역정비			4,131,364	2,670,248	1,461,116	64.6
			우수저류시설설치(보조)		1,231,615	868,808	362,807	70.5
			재해위험지역정비(보조)(원기산)		2,076,454	1,057,483	1,018,971	50.9
			급경사지 정비사업(보조)		703,295	679,384	23,911	96.6
			재해위험지역정비		120,000	64,573	55,427	53.8
	안전총괄관리				4,306,906	2,379,324	1,927,582	55.2
		안전관리			4,306,906	2,379,324	1,927,582	55.2
			CCTV통합관제센터운영및유지관리		1,438,406	925,595	512,811	64.3
			방범용CCTV설치지원		1,537000	612,135	924,865	39.8
			읍면동방범용CCTV설치		1,331,500	841,594	489,906	63.2
	재무활동				1,225,165	1,225,165	0	100
		내부거래지출			1,255,165	1,225,165	0	100
	행정운영경비				26,740	15,414	11,326	57.6
		기본경비			26,740	15,414	11,326	57.6

2018 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 재난대비 안전점검 및 안전문화교육 실시로 안전도시 조성

▸국가안전대진단 추진 (2월~4월)

- 점검실적 : 6개 분야 831개 시설, 참여인원 1,427명(공무원 680, 전문가 등 747)

- 점검결과 : 65건 (시정 21, 보수보강 44)

- 민관합동점검 기동반 구성 운영 : 17명(건축, 토목, 전기, 가스, 소방)

ㆍ대상시설 : 217개소 점검완료

ㆍ민관합동 안전점검예산 : 30,000천원 (재난관리기금)

▸초중고 맞춤형 안전문화교육 실시 (4월~6월)

- 대상학교 : 53개교 / 6,028명

- 추진실적 : 46개교 / 4,906명

- 교육내용 : 3개 분야 / 교통안전, 심폐소생술, 전기안전

‣2018년 재난대응 안전한국훈련추진 : 2018. 5. 8. ~ 5. 18.(2주간)

- 풍수해재난 대응훈련 : 2018.5.14.~15. / 20개 기관‧단체 300명 참여

- 국민참여 지진대피훈련 : 2018.5.16. / 공공기관, 직장민방위대, 남부시장 참여

- 불시 화재 대피훈련 : 2018.5.17. / 본청 500명 참여

‣안전점검의 날 운영(매월 4일) : 5회/250여명 참여, 안전 홍보물 5,000부 배부

‣취약계층 안전점검 및 복지서비스 : 2018. 1. ~ 5월(23세대)

◦ 폭염대비 그늘막 설치

‣횡단보도 내 그늘막 설치 25개 설치 완료

◦ 침수피해 대비 및 재해위험지구 정비사업 추진

▸유천배수펌프장 노후펌프 1대 교체 중

◦ 비상대비 훈련실시 및 민방위 시설장비 관리

▸비상대비 훈련에 따른 통합방위지원본부운영 : 본청,읍면동(4.16 KR/FE훈련)

▸민방위 특성화 화재 및 지진대피훈련	: 2회

▸민방위경보 사각지역 경보시설 설치	: 모현동 가온초등학교

▸민방위 경보시설 노후위성수신기 교체	: 2개소

‣민방위대원 방독면 구입 : 800개(총5,437개) / 29,930천원

◦ CCTV 통합관제 센터 운영으로 시민의 생명과 재산 보호

▸용도별 CCTV 설치 완료	: 74개소   / 224대

- 통합관제센터 관리	: 37개소   / 128대

- 마을자체관리	: 37개마을 /  96대

◦ 상반기 방범용 CCTV 설치 만족도 조사 실시

▸만족도는 98%이며, 확대설치 의견 수렴

□ 반      성

◦ 국가안전대진단 점검결과 사후조치 이행 애로

▸민간시설의 경우 점검결과 후속조치 이행부담으로 안전점검 기피

2018 주요업무 추진상황

		국가안전대진단 추진 배수펌프장 정밀점검 및 정비공사 국가비상대비훈련 및 실용적 민방위훈련 인화지구 우수저류시설 설치사업 원기산 재해위험개선지구 정비사업 통합관제센터 운영 및 CCTV설치

1		국가안전대진단 추진

□ 사 업 개 요

◦ 기    간  :  2018. 2. 5. ~ 4. 13. (68일간)

◦ 진단주체  :  시, 시설관리주체, 민간전문가 등

◦ 대    상  :  6개 분야 831개소 (공공 317, 민간 514)

◦ 방    법  :  안전점검, 안전신고, 제안 등

◦ 내    용  :  시설물의 구조적 안전성, 안전관리실태, 법‧제도 등

□ 상반기 추진실적

◦ 점검실적  :  6개 분야 831개소 (민관합동점검 217, 자체점검 614)

▸참여인원 1,427명 (민간전문가 430, 공무원 680, 시설관리주체 317)

◦ 지적사항  :  65개소 (현장시정조치 21, 보수보강 44)

▸조치완료 34개소, 조치 중 24개소, 차년도 이후 7개소

◦ 민관합동 점검반 운영  :  5개 분야 (건축‧토목‧전기‧가스‧소방)

▸점검실적 : 217개소, 30백만원 (재난관리기금)

◦ 어린이 안전점검단 구성 운영 (이리동초등학교 6학년)

▸내 용 : 학교내 안전점검 및 교육, 익산소방서 방문 안전체험 실시

□ 하반기 추진계획

◦ 점검결과 보수‧보강 시설물 후속조치 이행관리 지속적 관리

◦ 민간시설은 보수‧보강 시설물 후속조치 완료될 때까지 추적 관리

2		배수펌프장 정밀점검 및 정비공사

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2018. 1. ~ 2018. 09. 20.

◦ 사 업 비  :  241백만원(도 23백만원,  시 218백만원)

‣정밀점검 : 100백만원(도 23백만원,  시  77백만원)

‣정비공사 : 141백만원(시비)

◦ 사업내용

‣정밀점검 : 11개소(배수펌프장 5개소 및 배수문 6개소)

‣정비공사 :  6개소(배수펌프장 4개소 및 배수문 2개소)

□ 상반기 추진실적

◦ 정밀점검 11개소 추진

▸시설물 외관 조사 및 균열부 계측

▸콘크리트 구조물 강도 시험

◦ 정비공사 6개소 추진

▸콘크리트 구조물 균열부 및 파손부위 보수중

▸유천배수펌프장 옥상 방수공사

□ 하반기 추진계획

◦ 정밀점검 준공	:    2018. 9. 20.

◦ 정비공사 준공	:    2018. 7. 25.

3		국가비상대비훈련 및 실용적민방위훈련

□ 사 업 개 요

◦ 국가 비상대비 훈련실시

◦ 민방위 시설장비 점검 및 관리

◦ 민방위 훈련 및 민방위 대원 교육훈련 실시

□ 상반기 추진실적

◦ 비상대비 훈련	: FE훈련(3월)

◦ 실용적 민방위 편성 및 운영	: 16,254명(‘18. 1.10 기준)

▸민방위대원 기본교육 실시	: 2018.2.26.~3.9 / 8,494명(52%)

▸지역 특성화 민방위 훈련 실시	: 2회

◦ 익산시 통합방위 협의회 운영	: 2회 (분기별 1회)

◦ 민방위 시설장비 유지관리

▸민방위 경보시설 14개소, 대피시설 81개소, 비상급수시설 49개소

◦ 노후 민방위 경보시설 교체사업	: 2개소 추진중

▸영등동 노동복지회관, 함열올림픽스포츠센터 경보시설

◦ 경보시설 신규 설치사업 준공	: 2018. 6월

▸모현동 가온초등학교(고층아파드 밀집에 따른 경보사각지역)

◦ 민방위 화생방 장비(방독면) 확충	: 5,437개 228,353천원

□ 하반기 추진계획

◦ 비상대비 훈련  :  을지연습(8월), 화랑훈련(10월)

◦ 민방위대원 보충교육 실시	:   2회(7월, 9월)

◦ 노후 민방위 경보시설 교체사업 준공	:   2018.  8월

◦ 민방위 시설장비 유지관리 및 비상대비 태세 확립

4		인화지구 우수저류시설 설치사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  익산시 인화동 2가 60번지 일원 (평동로 694번지)

◦ 사업기간  :  2018 ~ 2020년 (3년간)

◦ 사 업 비  :  17,000백만원 (국비 8,500 / 도비 2,550  / 시비 5,950)

▸2018년 사업비 확보 : 1,000백만원 (국 500 / 도비 150 / 시비 350)

◦ 사업규모  :  우수저류시설 35,200㎥

□ 상반기 추진실적

◦ 기본 및 실시설계 용역 발주	: 2018. 01.

◦ 기본 및 실시설계 용역 착수	: 2018. 01.

◦ 주민 설명회 개최	: 2018. 06.

□ 하반기 추진계획

◦ 행정안전부 사전설계 검토 심의	:   2018. 06. ~ 2018. 09.

◦ 도시계획 시설 결정	: 2018. 11.

◦ 기본 및 실시설계 용역 준공	: 2018. 12.

◦ 공 사 착 공	: 2018. 12.

5		원기산 재해위험개선지구 정비사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  익산시 삼기면 기산리 225-1번지 일원

◦ 사업기간  :  2017. 01. ~ 2018. 12.

◦ 사 업 비  :  2,500백만원(국비 1,250 / 도비 500  / 시비 750)

▸2017년 사업비 :   800백만원(국 400 / 도비 160 / 시비 240)

▸2018년 사업비 : 1,700백만원(국 850 / 도비 340 / 시비 510)

◦ 사업규모  :  관로개선 2.0㎞

□ 상반기 추진실적

◦ 용지 보상	: 2018. 01.

◦ 공사 착공 (2차분)	: 2018. 05.

□ 하반기 추진계획

◦ 공사 추진 및 준공	: 2018. 12.

6		통합관제센터 운영 및 CCTV설치

□ 사 업 개 요

◦ CCTV 통합관제센터 민간위탁 운영

▸위탁기간 : 2018. 02. ~ 2019. 01.

▸총사업비 : 1,040백만원/2년 (2018년 예산 465백만원)

▸운영방법 : 24시간 모니터링(12명/3조 2교대 근무), 경찰 3명 협업

※ CCTV 설치 총괄 현황 (2018. 6월말 기준)

(개소/대수)

합 계	통합관제센터 관리					마을관리
	계	방 범 용	차량번호 판 독 용	아 동 용	어린이 보호용
978/2,955	464/1,225	221/550	40/73	83/173	120/429	514/1,730

◦ CCTV 통합관제센터 유지보수 관리(전산장비 및 회선)

▸1,225대(방범 550, 차량판독 73, 아동보호 173, 어린이보호 429)

▸사 업 비 : 278백만원

▸사업기간 : 2018. 03. ~ 2019. 02.

□ 상반기 추진실적

◦ 통합관제센터 24시간 모니터링 용역 실시	:  2018. 02.

◦ 용도별 CCTV 설치(74개소 224대)	:  2018. 02. ~ 05.

구 분	용 도 별	개소	대수	비고
계		74개소	224대
통합관제센터관리	방 범 용	37	128
마을관리	마을용	37 (신규23/추가14)	96 (신규67/추가29)

□ 하반기 추진계획

◦ 용도별 CCTV 설치	:  2018. 06. ~ 11.

▸통합관제센터용	:  86개소    342대

▸마을용	:  17개마을   51대